REACH化學檢測解讀

2021年1月1日，英國結束過渡期，開始正式實施獨立的化學品法規：UK REACH。根據UK REACH法規，制造商和進口商有義務對進入英國市場的化學品進行注冊。也就是說，在英國和歐盟境內生產、售賣、進口分銷化學品需要分別應對UK REACH和歐盟REACH法規。在2020年12月31日前未完成歐盟REACH注冊的企業需保證供應鏈上已有可用的UK REACH注冊號，否則需完成UK REACH注冊后才能進入英國市場。

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根據英國政府網發布的更新指南文件，英國政府決定延長提交UK REACH注冊完整數據的截止期，其中截止期的情形可達6年。這一決定是此次更新指南文件的主要內容，也是對此前化工行業廣泛認為的規定2年內提交完整數據這一期限過短而引起擔憂的回應。

UK REACH 將大體延續 EU REACH的如下目標和原則：

 “無數據，無市場”原則

動物測試原則

為工人獲取信息

預防原則

1. 英國境內已完成EU REACH注冊的企業(祖父條款)

如果您的企業位于英國境內并且已完成了EU REACH注冊，那么依據“祖父條款”，您的EU REACH注冊可以直接接入UK REACH，確保產品在英國境內繼續合規。具體分為兩步。

首先，英國境內的注冊持有人應在2021年4月30日前，向健康與安全委員會（HSE）提交基本信息。這樣就可以繼續“祖父條款”的流程。

然后，根據產品的噸位以及危害性的不同，自2021年10月28日起之后的兩年、四年或六年內，按照祖父條款的要求，補充完相關信息。

需要提交的信息將與之前在EU REACH中提交的非常接近。環境、食品與農村事務處（Defra）將在本月發布與所需信息相關的一切變化，我們將持續關注。

注：

祖父條款適用于英國境內的企業做過的所有EU REACH注冊，包括英國境內的進口商， 唯一代表以及單獨提交者，聯合提交人或領頭注冊人；

英國脫歐的前兩年之內，英國境內的企業完成所有的EU REACH注冊，祖父條款也適用。也就是說英國境內的企業在英國脫歐前兩年之內完成所有的EU REACH注冊，即便在英國脫歐之前已經轉出英國，將仍然被帶入英國的系統；

2. 歐盟境內已完成EU REACH注冊的企業：其下游用戶位于英國境內

如果您的企業位于歐盟境內且已完成了EU REACH注冊，如想繼續與位于英國境內的下游用戶開展貿易，也是分兩步走：

首先，英國境內的下游用戶需要在2021年10月27日前向HSE提交下游用戶進口通報（DUIN），以告知HSE，他們繼續產品的進口。

然后，自2021年10月28日起之后的兩年、四年或六年內完成新的注冊。或者也可以重新委托一個英國OR開展注冊。

3. 英國境外的企業（如中國企業），其完成了EU REACH 注冊，過渡期截止后，如何確保其產品在英國境內繼續合規？ 

非歐盟/非英國生產商，已委托英國OR完成歐盟REACH注冊

如果您的企業為非歐盟/非英國生產商，已委托英國的OR在歐盟REACH法規下注冊物質。從2021年1月1日開始，您的歐盟REACH注冊號將不再存在。

若您的企業想繼續在英國進行貿易，基于“祖父條款”，您的英國OR應在2021年4月30日前，向HSE提交基本信息。

然后根據化學品危害和噸位的不同，在2021年10月28日之后的2、4或6年內補充完整注冊信息。

若您的企業想繼續在歐盟進行貿易，您需要在2020年12月31日前將歐盟REACH注冊號轉移到歐盟境內的OR。         

4.各注冊噸位提交完整注冊信息的不同截止期

歐盟/非英國生產商，已委托歐盟OR完成歐盟REACH注冊

如果您的企業為非歐盟/非英國生產商，已委托歐盟的OR在歐盟REACH法規下注冊物質。

從2021年1月1日開始，若您的企業想在英國進行貿易，需要脫歐后供應鏈上的英國進口商（在現階段為英國下游用戶）在2021年10月27日前，向HSE提交下游用戶進口通報（DUIN）；

或由您的企業委托英國境內OR，在2021年10月27日前提交DUIN通報。

然后根據化學品危害和噸位的不同，在2021年10月28日之后的2,4或6年內提交新的完整注冊信息。